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主动作为 深化商事**度改革 加速敞开长春创业创新便利之门

时间:2018-01-14 08:57来源:网络整理 作者:小灰灰网络
“唯改革者进,唯创新者强,唯改革创新者胜。”2017年,在市委全面深化改革领导小组的高位统筹下,市委深改办协调指导各级各部门坚持把改革创新作为不竭动力,全

  “唯改革者进,唯创新者强,唯改革创新者胜。”2017年,在市委全面深化改革领导小组的高位统筹下,市委深改办协调指导各级各部门坚持把改革创新作为不竭动力,全年116项改革任务呈现出全面发力、多点突破、纵深推进的良好态势。

  一系列改革中,自2014年3月启动实施的商事**度改革,是党中央、国务院作出的重大决策,是简政放权、转变职能的“先**濉保俏仍龀ぁ⒋俑母铩⒌鹘峁埂⒒菝裆闹匾俅搿

  以敬民之心,行简政之道。市工商局以商事**度改革统揽全局,特别是今年年初以来,在完成国务院和国家工商总局部署要求的同时,更注重结合长春实际,主动创新作为,实现自我革命:开通网上登记大厅、颁布实施优化营商环境22条新政、推出审批事项“易错清单”,奏响长春工商服务市场主体“******”,增强群众获得感;自加压力,使我市商标注册申请受理窗口及商标质押登记点获得国家工商总局“双授权”,首次实现商标注册、商标权质押本地办理;开展“僵尸”企业常态化清理,有效释放市场资源,相关做**被国家工商总局在全国工商系统推广……全面优化工商服务,确保改革扎实推进,在长春落地生根、开**结果,助力长春加速开启新时代创业创新便利大门。

  全面深化改革

  为“稳增长”打基础创条件

  当前,经济发展进入新常态,主要依赖投资、出口、廉价劳动力、资源消耗的传统增长方式已难以为继,到了转型发展、创新驱动的新阶段。

  破局“投资不过山海关”,长春着力通过“放管服”改革优化营商环境,搭建干事创业舞台,吸引内外客商投资创业。“放管服”改革的成效如何,对市场主体来说,最直观的感受来自商事**度改革。

  ——商事**度改革释放了市场活力。商事**度改革推动了工商登记注册便利化,新设立市场主体呈“井喷式”增长。在改革当年,市场主体总量同比增长17.8%。据市工商局统计,按照2016年底长春市户籍人口753.4万人计算,截至今年9月末,全市每千人人均登记注册各类市场主体88户,其中,每千人人均登记注册企业23户。此外,改革以来,通过放宽住所登记条件,实行“一照多址”“一址多照”,我市已累计受益市场主体达10万余户。市场主体数量特别是企业数量的快速增长,为稳增长奠定了坚实基础、创造了有利条件。

  ——商事**度改革支撑了就业增长。市场主体“井喷”带来就业“丰收”。商事**度改革改善了小微企业创业环境,促进了应届大学生就业,解决了部分失业人员再就业,转变了就业观念,对缓解就业压力发挥了重要作用。经市工商局统计测算,商事**度改革以来,我市每年仅新登记市场主体就可提供就业岗位近30万个。今年1至9月,全市辖区新登记注册各类市场主体11.07万户,同比增长21.45%,再创历史新高。其中,公有**企业794户,同比减少8.63%;私营企业2.76万户,同比增长22.85%;外商投资企业121户,同比增长24.74%;个体工商户8.09万户,同比增长22.42%;农民专业合作社1337户,同比减少20.04%。个体工商户和私营企业以及服务业成为我市吸纳新增就业的主渠道。

  ——商事**度改革优化了产业结构。今年年初以来,我市新兴产业、地方工业、民营工业、中小微企业增长势头强劲,进一步增强了工业经济的稳定**和可持续**,为打造质量、结构、效益协调统一的工业经济升级版奠定了坚实基础;服务业增速持续高于一产、二产,对经济增长的贡献率超过50%,全市三次产业融合发展势头良好,产业结构不断优化。“在我市现有的创新型企业中,差不多近半数是在商事**度改革后诞生的,有效促进了产业结构调整。”市工商局相关负责人表示。

  ——商事**度改革发挥了改革“先**濉焙汀巴黄瓶凇钡淖饔谩Mü泄ど滔低匙晕腋锩⒅鞫湃ǎ讼喙夭棵派笈**度、监管**度的改革,打破了市场主体准入的玻璃门,使企业更受益、市场更规范、群众更满意。目前,“先证后照”改革、“多证合一”登记**度改革、事中事后监管新模式等跨地区跨部门、涉及各领域各层次的多项改革正在稳步有序推进。

  释放“宽进”红利

  引资汇智促发展

  长春雷允上**业有限****的第一处厂房位于前进大街火炬路833号,去年,该企业需要增建新厂房,并选址高新北区隆北路1288号。“以前,建新厂房在办理营业执照时只能作为分支机构落户,不仅手续繁琐,还需要在高新南区和高新北区之间来回跑。”该****人事****部经理赵景丽说,现在,企业已享受到“一照多址”新政带来的便利,新厂房无需二次****即可经营。

  推行商事**度改革后,我**市砝酶骼嗑霉δ芮⑸桃德ビ睢⑾兄贸∷瓷琛凹邪旃保匆嫡呖梢越≌魑∷蚴枪沧庖惶追课萁芯庵忠浴耙恢范嗾铡被颉耙徽斩嘀贰毙问桨炖淼羌堑钠笠刀冀竦霉ど滩棵诺牡羌切砜伞

  2017年,市工商局将改革继续向纵深推进,更多改革措施环环相扣,改革政策落地生根,改革红利持续释放,改革成效充分显现:

  注册资本登记**度改革,激发新一轮创业创新热潮。取消注册资本最低限**,由实缴改为认缴,最大限度放宽企业经营场所登记条件。

  “先照后证”改革,极大降低准入门槛,减轻创业成本。近两年来,国务院分批取消193项企业登记前置审批事项,151项保留事项由前置改为后置,全市工商部门全面实行“双告知”,推动登记信息在审批部门间实现互联互通,提高办照****效率。几年来,累计为我市8.6万户市场主体办理了“先照后证”注册登记。

  “三证合一”“五证合一”“两证整合”“多证合一”改革,逐步通过减“证”实现简政。已累计核发企业“五证合一”执照18.9万户、个体户“两证整合”执照9.3万户。

  企业名称登记改革,破解了因市场主体数量高速增长带来的名称资源紧张、企业“起名难”问题,有效提高了名称登记便利化水平。目前,我市网上名称审核一次通过率已达99.2%。

  全面实施简易注销登记改革,使提交材料精减50%,办理环节压减60%,办事时限缩短70%,有效整合市场资源,解决企业“退市难”问题。目前,共为我市1637户企业办理了简易注销登记。

  实行年报**度改革,年检改年报后,改变了以往市场主体在规定时间集中到工商窗口年检的不便,网上即可办理年报手续,极大地方便了群众办事。上年度各类市场主体年报率均超过或接近90%,比传统年检效率大大提高。

  开展“僵尸”企业常态化清理,进一步挤净市场主体数据库中的水分。已依**吊销我市1.2万户多年不开展经营活动的“僵尸”企业,有效释放市场资源。

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